养巴西龟犯法吗?
谢邀! 这个问题.....怎么说呢,有些矛盾吧。。。
先明确一点,中国目前并没有专门的乌龟保护条例或者法律,所以从法治层面讲,养巴西龟是不犯法的(注1) 但是! 养殖巴西龟会触犯野生动物保护方面的法律法规和制度规范,导致非法养殖和流通贩卖巴西龟的可能性增大——虽然这个“可能性”很小
首先,让我们来看看巴西龟究竟是不是保护动物,又是否属于野生动物。 根据《国家重点保护野生动物名录》,巴西龟确为陆生野生动物(注2) 那么再来看关于野生动物保护的行政法规和规章。
由林业部制定发布的《陆生野生动物保护实施条例》(1992年)第二条规定了禁止猎捕、杀害的陆生野生动物范围,第30条则明确了违反该《条例》的处罚措施;而国务院制定的《濒危野生动植物物种国际贸易公约》附录 II 和 I 的条款则直接作为刑法第三百四十一条第二款的规定,构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪,最高可处三年以下有期徒刑 如果按上述法律、法规论处的话,由于巴西龟不属于国家II级或I级保护野生动物,也不在濒危野生动植物种贸易公约附录中,所以不能以犯罪论处。 但问题是从现实角度来讲,事情并没有这么简单!
一方面,尽管现行法律没有把巴西龟列为受保护物种,但是很多地区已经把其作为地方重点保护野生动物加以监管;另一方面,鉴于我国对野生动物的严格管理制度,凡列入保护动物的,原则上均不允许个人饲养,即使以前作为宠物饲养的,也必须强制退养(详见《陆生野生动物保护实施条例》第48条的规定)。无论从立法角度还是管理实践来看,野生的巴西龟都几乎不可能出现在市场上,人工养殖的巴西龟也受到了严格的行业管理(具体参见 )。
但问题是,对于非遗传资源、非原产于我国的野生动物,尤其是外来入侵物种,现有的野生动物保护相关法律、法规都极为原则性,缺乏可操作性,使得管理和执法机关在适用时存在极大的自由裁量权,由此带来的后果就是对于违反此类规定的处罚轻重完全取决于执法者,这极易造成侵害公民权利的现象发生!
我们提倡爱护动物、保护环境的同时,也要尊重人类自身的权利,做到人与自然的和谐统一。 注1:中华人民共和国成立初期,中央人民政府人民革命军事委员会曾在1950年发布《严禁鸦片烟毒通告》,将贩卖、吸食鸦片烟毒的行为定为违法犯罪,但在当时并没有纳入到刑法典中进行规制;直到1997年《中华人民共和国刑法》修订后,才规定了贩卖毒品罪和吸食毒品罪。
注2:这里需要区分一下,《国家重点保护野生动物名录》只规定了一种保护动物范畴,即国家重点保护动物,又称国家一级保护野生动物;而《濒危野生动植物物种国际贸易公约》设定的保护范围比《国家重点保护野生动物名录》更为广泛,所罗列的动植物都受到相关的进出口管制,被称为CITES 附录Ⅱ和Ⅲ物种。